2017高考历史热点：“三农”问题 背景资料 　　材料一：2009年我国农民人均纯收入首次突破5000元大关，实际增幅6%以上。2010年，中央把扩大农村需求作为拉动内需的关键举措。但同时，另一组数据却不容乐观：近年来，我国城乡居民的收入差距在不断扩大，占全国总人口70%以上的农村人口的消费所占全社会消费比重仍不到40%。2010年国家财政将继续增加“三农”投入，增加涉农补贴规模，完善农业补贴和价格支持政策，促进农民增收。与此同时，将进一步健全和完善家电下乡、汽车摩托车下乡等刺激消费政策，更好地满足广大农村不同消费层次的需求，从而进一步挖掘农村消费潜力。 　　材料二：2010年的一号文件，《中共中央、关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，这是国家连续第七次以三农为主题的一号文件，也是改革开放以来第十二次以三农为主题的一号文件。文件共五大类27条，五大类中涉及“稳定粮食生产、增加农民收入、夯实农业基础，进一步深化改革”等多个方面。文件推出了一系列含金量高的强农惠农新政策,强力推动资源要素向农村配置是其最大亮点。 　　知识链接 　　1、历代中央政府(特别是汉、唐、元、明、清初)推行的促农发展的措施、作用和历史启示。 　　（1）春秋：齐国管仲改革内政，发展生产； 　　（2）战国：秦国商鞅奖励耕战，生产棉帛多者，免除徭役；限制工商业者活动，禁止弃农经商。 　　（3）西汉：刘邦实行休养生息政策；文帝减轻田租，三十税一，甚至十多年不收田租，鼓励农耕。 　　（4）东汉：光武帝九次下达释放和禁止残害奴婢的命令，减轻赋税，把田租从十税一恢复到西汉时的三十税一。 　　（5）三国：曹魏实行屯田，重视保护农桑；魏建国后继续重视农业和兴修水利；蜀汉诸葛亮实施减轻赋税，奖励农耕的政策。 　　（6）北魏：孝文帝颁布均田令和租调制，保证农民得到一定土地和生产时间； 　　（7）唐朝：唐太宗调整统治政策，实行均田制和租庸调制；武则天奖励农业生产；唐玄宗前期大力发展生产，精简官吏裁汰冗员。 　　（8）北宋：王安石变法推行农田水利法，鼓励垦荒和兴修水利；政府积极推广占城稻，促进南北作物交流； 　　（9）明朝：明太祖采取鼓励垦荒，减免赋役，推广植棉等；引进农作物新品种（如玉米、甘薯等）； 　　（10）清初：鼓励垦荒；康熙帝实行更名田；雍正帝实行摊丁入亩和地丁银制度。