《关于深化考试招生制度改革的实施意见》(以下简称《实施意见》)旨在突破考试文化的制约，深入推进素质教育，培养高素质人才。如何抓住这一改革发展的契机，认真总结经验，突出问题导向，进而形成深化普通高中课程改革的新思路和新举措，是当前每位校长必须认真思考和回答的问题。 　　一、新高考制度下普通高中课程建设的主要问题分析 普通高中课程改革以来，上海市、北京市及浙江省的课程改革措施各具特点，但均已从学校课程的顶层设计进入到学科课程改革以及选课走班制的实施阶段，与其他地区相比已先行涉入深水区。新高考方案的出台，将高中课改深层次的问题进一步凸显出来；同时，也为高中学校的个化、多样化发展提供了良好的契机。 　　当前，在新高考制度下，普通高中课程建设主要围绕以下六大问题展开： 　　一是对学校课程改革价值功能的重新审视。真正实现从分数唯一到以学生发展为本的转变，意味着对考试文化的根本突破。 　　二是在前期选修课走班的基础上，推进必修课程全面而实质的走班。 　　三是新高考方案赋予学生前所未有的考试选择权，要求学生必须学会选择、规划人生；同时对教学实施和学生管理也提出了新的更高的要求。 　　四是考试内容和考试重点的转变，要求学科课程不仅要关注学生的基础知识和基本技能，还要关注社会实际和学生的生活经验，关注学生的创新精神和实践能力。课程结构的重组将带来教师专业结构和数量的变化。 　　五是新高考方案中必考科目仅三门，且更强调基础，分数不再是唯一的招生录取依据，考试的区分度降低，如何实施真实有效公正的学生综合素质评价，成为教育行政部门及学校必须研究的重要议题。 　　六是在进一步加大学校自主排课权的情况下，不同层次、不同类型的学校如何建构符合本校实际的课程推进模式和方式，从而进一步形成个化的办学特色。 　　另外，学校教学的具体安排也面临诸多新问题。如有些学校由于认识不到位，没有看到新高考方案的实施是一个系统工程，所以将其窄化为排课表等教务工作，在一些具体问题上产生纠结；有些学校为应对学生选定的高考科目，在课程设计上出现偏科，在教学上甚至重新回到唯分数论的老路上等。 　　以上问题是课程改革前进中的问题，分析和把握这些问题的目的在于围绕主题、聚焦问题、交流研讨、取得共识。通过问题研究，倒出来的将是学校课程改革的创新举措，这些创新探索将进一步形成各地高中课程改革的亮点和特色。也只有通过问题研究，边探索边寻求合理答案，我们才能有效地防止实践中正在出现的应付、追求形式，或旧瓶装新酒等问题。